紅網時刻6月7日訊(記者 岳瑾 戴丹)今日,《長沙市新建商品住宅全裝修建設實施細則》(以下簡稱《實施細則》出爐。全裝修住宅價格如何管控?第三方全裝修造價咨詢機構如何選取?全裝修住宅房屋質量如何把關?……針對網友熱議的問題,紅網時刻記者第一時間聯系了長沙市住建委、長沙市建設工程造價管理站和長沙市發改委等相關負責人,對《實施細則》進行全面解讀。
全裝修商品住宅銷售執行明碼標價 設定2500元/㎡指導價上限
《實施細則》指出,全裝修商品住宅銷售時將嚴格執行明碼標價制度。銷售單位應在售房現場和商品房銷售合同中公示和標明裝修內容、材質等級,其中主要材料及潔具、家具、廚柜、電氣設備應標明規格(設備還須標明技術參數)、材質、顏色、型號、產品系列號,同時將第三方造價機構的核算結果一并公示。
“可以看出,《實施細則》明確了預售前應完成裝修價格備案,明確了樣板房要求、合同要求和現場公示及明碼標價要求,細化了網簽備案要求。”長沙市發改委相關負責人指出。
1000元/平方米?1500元/平方米?2000元/平方米?……長沙全裝修住宅指導價格上限究竟是多少?
該負責人告訴記者,對保障性住房、剛需房源和中高檔房源的裝修價格分類管理。所有商品住宅均需通過第三方造價咨詢機構核算,并必須遵循造價核算規定,以保證價格和價值基本相符。同時,應根據市場需求分類確定不同裝修的風格和檔次,此外,還對“限房價競地價”地塊的裝修價格設定了指導上限(現階段不超過2500元/平方米,可以根據市場成本情況適時調整)明,并明確了由購房者發起的個性化裝修需求,允許買賣雙方協商并簽訂協議。
全裝修價格納入合同總價 業主可按總價來進行貸款
此前有市民實名在市政府官方網站發貼提問:有樓盤開盤要求把裝修部分的錢全款加入到首付款一起支付,這樣無疑給剛需購房者加重了購房成本。全裝修部分的款是不是計入房屋貸款一起還是有其他合理的支付方式?
針對購房資金壓力增大的疑慮,《實施細則》將要求全裝修價格納入合同總價,總價進網簽,業主后續可以按房屋總價來進行公積金或商業貸款,對業主來說貸款利率相對較低。
全裝修不得超過毛坯價格15%的規定將不繼續執行
那么,“全裝修不得超過毛坯價格15%的規定”是否繼續執行?《實施細則》明確了,“此前有關全裝修商品住宅的規定與本通知不一致的,以本通知為準”。
第三方造價咨詢機構網上隨機抽取 防止與開發商“串通”
全裝修住宅價格如何管控?“長沙借鑒了杭州、南昌、武漢等地的成功做法,37號文件及實施細則將確定市場規律、主體責任、行政監管和法律武器‘四道防線’。”長沙市住建委相關負責人稱,通過規范銷售行為,公式示范合同文本和交付清單,建造多種樣板房供業主參考和選擇,明確交付標準不得低于樣板房和合同要求,保障購房業主理性判斷價格與價值對等性的基礎條件,買賣雙方通過市場原則確定交易與否,再通過合同契約精神明確雙方權利與義務。
其次,要求第三方造價咨詢機構獨立公正地對裝修部分價格進行核算,并承擔相應法律責任,充分發揮造價咨詢機構的主體責任。
那么,有多少家機構能參與抽取?如何保證其公平公正? “目前系統中有100余家第三方造價咨詢機構,根據實時動態排名,每次參與抽取的機構不少于50家,第三方造價咨詢機構在長沙造價官網的系統中隨機抽取,最終系統隨機抽取1家,抽選單位不得隨意更改,防止與開發商‘串通’,以保證其公平公正。”長沙市建設工程造價管理站相關負責人解釋稱,《實施細則》還明確了對第三方造價咨詢機構出具報告給予了指導和管理,要求出具的核算價格不得超出合理范圍(工程造價行業有明確規定)。
此外,各部門將加強對工程建設各方責任主體的監督,加強對第三方造價咨詢機構的監管,對違法違規事項依法懲處并記入企業信用檔案,情節嚴重的納入“黑名單”;對第三方造價咨詢機構出具報告給予了指導,并要求出具的核算價格不得超過合理范圍,必須遵循造價行業相關規定。若查實違法違規或誤差較大,將不再允許其參與后續全裝修核算,企業誠信排名將靠后,對企業后續承攬業務帶來較大影響,通過保持對全裝修住宅各方責任主體的高壓監管態勢,督促其認真履職。
“發生爭議時,若為質量爭議,質監部門將介入,其他爭議買賣雙方可圍繞合同約定進行協商處理,協商不成的,可依法解決。”長沙市住建委相關負責人稱。
不良行為企業將納入誠信“黑名單” 業主可投訴并提起訴訟
長沙市住建委相關負責人介紹,《實施細則》進一步明確了,新供地商品住宅項目須在土地供應環節明確為全裝修,并按全裝修建設要求辦理規劃審批、施工圖備案和施工許可(含施工招投標)等相關手續;已供地商品住宅項目實行全裝修建設的,應按全裝修建設要求辦理施工圖備案和施工許可(含施工招投標)等相關手續。
監管方面,住建部門將對主體責任履行不到位的責令整改,情節嚴重的依法記入不良行為;將會同發改(價格監督檢查機構)等部門加強對第三方造價咨詢機構的監管,定期組織開展抽檢。對未能客觀公正核算全裝修價格或弄虛作假造成價格不實的進行嚴肅查處;如發現第三方造價咨詢機構出具的核算價格超出合理價格的范圍,不作為該項目的核算價格,不再允許其參與后續全裝修第三方造價咨詢,另行從“咨詢單位抽選系統”隨機抽取造價咨詢機構進行重新核算;情節嚴重的納入誠信“黑名單”管理;構成違法犯罪的,追究法律責任;住建部門對銷售行為不規范、違反購房業主意愿強行調整裝修標準、在備案價格基礎上擅自提高全裝修銷售價格的企業,進行嚴格查處和曝光。
“購房業主與開發企業對全裝修質量存在爭議的,雙方應按照合同約定合理協商,協商不成的可以向住建部門投訴或向人民法院提起訴訟。”該負責人解釋稱,本《實施細則》對有不良行為企業采取禁入后續全裝修咨詢和納入誠信“黑名單”等監督管理方式,以保持高壓態勢敦促開發企業和第三方造價咨詢機構認真負責。
推廣全裝修大勢所趨 助力“藍天保衛戰”
長政辦函〔2018〕37號文發布后,社會輿論關注度非常高,部分行業如裝飾裝修行業也提出了意見和建議,不少市民通過各種渠道反映訴求。記者了解到,長沙市住建委、長沙市發改委結合社會輿論、行業意見和市民反映情況,對《實施細則》進行了反復修改完善,按程序報長沙市政府批準和報長沙市法制辦審查備案。
“因全裝修住宅具備節約、環保、可持續的優勢,推進全裝修商品住宅被作為打贏‘藍天保衛戰’的重要舉措、供給側結構性改革的重要途徑、推廣綠色建筑的重要方式。”長沙市住建委相關負責人稱,先進城市已成功實踐并日益成熟,推廣全裝修是大勢所趨,推進全裝修商品住宅也是對建設品質長沙和打造“創業之都、宜居城市、幸福家園”的重要實現方式。
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